Giustamente i romeni, preoccupati per la situazione del paese negli ultimi giorni, hanno prestato troppa poca attenzione ad un evento dalle implicazioni forse altrettanto grandi nella loro vita come l’elezione del presidente e del parlamento nazionale. Si tratta del voto del Parlamento Europeo – EP per la validazione della nuova Commissione Ue. Contrariamente alle aspettative, l’impasse del mese scorso è stata superata.
La Commissione von der Leyen II ha ricevuto il via libera il 27 novembre, ma ha registrato il punteggio più basso degli ultimi 30 anni: 370 voti favorevoli, 282 contrari e 36 astenuti. Nel 2019 la squadra della signora Ursula ha ottenuto 461 voti. La differenza è significativa ed esprime la precarietà di un compromesso tra i gruppi politici del Parlamento europeo. Solo un possibile ritardo nell’insediamento della nuova Commissione ha portato all’individuazione di un denominatore comune che ha consentito il reinserimento di von der Leyen a Bruxelles.
Come si è arrivati all’impasse a novembre
Dopo le audizioni del mese scorso nelle commissioni parlamentari del Parlamento europeo, gli eurodeputati hanno approvato 19 dei 26 commissari proposti da Ursula – di fatto, proposte degli Stati membri accettate da lei nella sua squadra – senza prendere una decisione su sei vicepresidenti e un commissario. Il pericolo era grande quanto il Palazzo del Parlamento di Bucarest . L’incertezza grava sui vicepresidenti proposti da Spagna, Romania, Italia, Francia, Finlandia ed Estonia, nonché sul commissario proposto dall’Ungheria . La vera battaglia si è svolta solo apparentemente attorno a queste persone – ad eccezione dei rappresentanti di Italia e Ungheria – ed è stata combattuta in sordina tra i gruppi parlamentari.
Su tutti e sette, Roxana Mînzatu di Brasov si era comportata molto bene alle udienze, ma era stata giudicata colpevole di profilo personale, ma falso in realtà: avrebbe ampliato la sua casa ai piedi di Tâmpei – una dependance di un edificio ritenuto storico – senza approvazione. Non conosco il caso e non commento, ma penso che si sia trattato più di un imbroglio delle autorità locali dove il partito della signora Mînzatu è sempre stato in minoranza.
Promesse, minacce e rischi
Mînzatu, infatti, era caduto nel mezzo della lotta tra il gruppo dei popoli europei e il gruppo dei socialisti e democratici, ciascuno con i suoi alleati, a sinistra e a destra. Il problema sono stati Raffaele Fitto – proposto da Giorgia Meloni dall’Italia e Olivèr Vàrhelyi, proposto da Viktor Orban. La gente popolare, non tutti, li avrebbe accettati, ma la sinistra assolutamente no. Le ragioni non hanno bisogno di spiegazioni. La Meloni – tra lei e Ursula le acque sono state agitate nelle ultime settimane, anche se non sono mai state molto limpide – e Orban sono rimasti sulla loro posizione e non hanno fatto nomi di altre persone. Un po’ Orban lo conosciamo, ma della Meloni posso dire che come tenacia politica lo supera.
Le trattative a livello di capogruppo sono state estremamente dure, con von del Leyen nella posizione di arbitro. Si è sempre passati dalle promesse alle minacce e parallelamente si sono contati i possibili voti in plenaria. La posta in gioco era enorme. Un voto negativo avrebbe significato riprendere le procedure per la nomina dei commissari e una nuova commissione… tra marzo e aprile 2025.
Vicepresidenti e Commissari… inabili alla carica
Ho detto che il vicepresidente proposto dal governo romeno si è presentato in modo eccezionale alle udienze. Se diamo uno sguardo a come si sono presentati gli altri vicepresidenti e commissari, vedremo che alcuni hanno avuto reali problemi nel comprendere l’attuale missione della Commissione europea, di fronte a sfide che non aveva mai affrontato prima. Non tutti avevano letto l’intero Rapporto Draghi – commentato in un precedente articolo – e le idee di alcuni sulla correlazione tra obiettivi e risorse erano confuse. Vediamo, brevemente e selettivamente, come stanno le cose.
Teresa Ribera (Spagna – Transizione ecologica e competitività) ha avuto la sfortuna di essere ascoltata subito dopo le catastrofiche inondazioni di Valencia che hanno causato la morte di centinaia di persone. È stato criticato per essere stato ministro della transizione ecologica nel governo socialista di Sanchez e per non aver adottato le necessarie misure preventive. In parte si trattava di un problema fasullo. Rivera non c’entra niente con i lavori infrastrutturali che hanno ritirato i letti naturali di alcuni fiumi della zona. Ma è stato criticato anche per altro: l’incoerenza tra le sue proposte sulla linea di transizione ecologica europea e le risorse disponibili. Giusto, questa volta.
Staphane Sèjournè (Francia – Strategia industriale e prosperità). Il giovane vicepresidente ha spiegato in modo meno soddisfacente – per dirla con eleganza – il suo progetto di “decarbonizzazione” senza che il processo influisca negativamente sulla competitività industriale dell’Europa. “Non l’ha letto attentamente”, ha commentato più tardi un deputato europeo di Šuguba. Non so se si riferisse al Rapporto Draghi o addirittura al progetto di Sèjournè. Né Wopke Hoekstra (Paesi Bassi – Clima e Crescita) ha dimostrato la sua competenza nel segmento della gestione delle questioni ambientali senza causare squilibri economici
A volte contano anche i rapporti personali “al vertice”.
Raffaele Fitto (Italia – Coesione e riforme), l'”uomo” di Giorgia Meloni, è stato criticato per alcune posizioni euroscettiche ricoperte in passato, ma anche per la sua appartenenza ad una forza politica di destra con radici nel vecchio Partito fascista. Chi conosce lo schieramento politico italiano sa benissimo che Fratelli d’Italia – Fd’I, il partito guidato da Giorgia Meloni alla guida della coalizione di governo, è una formazione perfettamente integrata nell’insieme politico e democratico italiano, fin dagli anni ’80. – Anni ’90, con chiare idee europeiste e proatlantiche. Ma a Fitto si può rimproverare qualcosa: il routetismo politico. Dalla Democrazia Cristiana – viene da una famiglia meridionale, di tradizione cattolica, vicina ad Aldo Moro – ai successivi gruppi di Berlusconi, poi la deviazione a destra per aderire alla formazione di Giorgia Meloni.
Valdis Dombrovskis (Lituania – Economia e Produttività). È un “veterano” della Commissione con competenze già dimostrate, ma reticente rispetto alle idee più nuove emerse nel contesto post-pandemia. Ha espresso la sua preoccupazione per il debito comune europeo – elemento fondamentale per il sostegno finanziario delle riforme – suscitando antipatie politiche tra gli eurodeputati ambientalisti. A loro avviso, la sua posizione potrebbe costituire un ostacolo agli investimenti strutturali per la doppia transizione: digitale e verde. Inoltre, secondo il Rapporto Draghi, non è stato in grado di gestire l’equilibrio tra stabilità economica e promozione dell’innovazione.
Dan Jòrgensen (Danimarca – Energia) è stato apprezzato per la competenza dimostrata nel risolvere la crisi energetica, ma si è mostrato ambiguo sulla spinosa questione riguardante il futuro dell’energia nucleare e le modalità di cooperazione con il collega Hoekstra (Clima).
Conclusioni tristi
Gli esempi sopra riportati potrebbero continuare a portarci ad una conclusione che diventa sempre più chiara: non tutti i commissari proposti erano formati professionalmente, né per le udienze né per l’incarico. Tuttavia, la commissione passò, dopo essere stata votata nella sessione plenaria del Parlamento. Si capisce da qui che tra la realtà sul terreno e le ambizioni politiche – di gruppo, nazionali, anche personali – c’è una vistosa scollatura che evidenzia la mancanza di coesione e di competenza di questa commissione in un periodo di grandi trasformazioni per l’Europa. Il processo negoziale di cui parlavo all’inizio non ha fatto altro che coprire i disaccordi strutturali tra chi sostiene i nuovi obiettivi europei – climatici, industriali, digitali, perfino militari – e un gruppo – chiamiamolo “conservatore” – che vuole mantenere l’equilibrio politico interno al Parlamento europeo.
Facendo un compromesso per la sua Commissione, von der Leyen ha vinto una battaglia, preludio alla guerra sorda che seguirà all’interno delle istituzioni di Bruxelles. Temo che la vittoria di Lady Ursula assomigli alle vittorie di Pirro contro i romani. E se si pensa che tutto questo è stato generato da una pandemia e da una vera e propria guerra pericolosa, orchestrata da un autocrate – il conflitto in Ucraina – che ha turbato la “pace della casa europea”. Dall’altra parte dell’Atlantico, sull’autostrada, arriva il signor Trump con le sue tasse. Nuvole nere incombono sull’Europa.
George Milosan